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 靖規〔2020〕001-縣政辦001靖邊縣人民政府辦公室 關于印發《靖邊縣行政執法證件監督管理辦法》的通知
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GKJINGBIAN-2020-0065 公文時效 有效
發布機構 靖邊縣人民政府 發文日期 2020-01-15
  靖規〔2020〕001-縣政辦001靖邊縣人民政府辦公室 關于印發《靖邊縣行政執法證件監督管理辦法》的通知

各鎮人民政府(便民服務中心)、張家畔街道辦、新橋農場,縣政府各工作部門:

  《靖邊縣行政執法證件監督管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  靖邊縣人民政府辦公室

  2020年1月13日


  靖邊縣行政執法證件監督管理辦法

  第一條 為了加強行政執法證件管理,規范行政執法行為,促進行政執法機關依法行政,根據有關法律、法規的規定,制定本辦法。

  第二條 凡在本縣行政區域內申領和使用管理行政執法證件,必須遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱行政執法證件是指由省人民政府統一制作頒發的,確認行政執法人員依法進行執法活動資格的證明。

  第四條 全縣各級行政執法機關、法律法規授權的組織和行政機關依法委托的組織(統稱行政執法機關)進行執法活動,應當統一申領和使用《陜西省行政執法證》,法律、法規另有規定的從其規定。

  行政執法人員必須持證執法,未取得行政執法證件的,不得從事執法活動。

  第五條 縣司法局負責全縣行政執法人員資格審查和行政執法證件的相關監督管理工作。縣政府行政執法機關負責本單位行政執法人員資格初審工作。

  第六條 《陜西省行政執法證》由省人民政府統一印制,加蓋陜西省人民政府行政執法證專用章。任何單位或個人不得私自印制、發放其他任何形式的行政執法證件。

  第七條 縣司法局應當運用信息化手段開展行政執法人員資格認證和管理工作,提高行政效率和信息公開水平。

  第八條 行政執法人員培訓、考試所需經費,由縣財政予以保障。

  第九條 申領行政執法證件的人員必須具備下列條件:

  (一)所在部門必須具有依法管理社會公共事務的職能;

  (二)屬于行政執法機關在職在編且具有明確的行政執法工作崗位及具體的行政執法職責的人員;

  (三)具有在公眾場所執行公務、行使監督檢查或稽查的任務;

  (四)熟悉本職業務和相關的法律知識、專業管理知識,經考核合格,具有行政執法工作能力;

  (五)遵紀守法,忠于職責,秉公執法,清正廉潔。

  第十條 行政執法機關的下列人員不得申領行政執法證件:

  (一)不直接從事行政執法工作的人員;

  (二)未按規定通過行政執法資格認證、培訓考試的;

  (三)屬于聘用的勞動合同制、勞務派遣、臨時借調人員的;

  (四)機關工作人員年度考核不稱職或者不合格的;

  (五)因違法違紀嫌疑正在接受審查的;

  (六)受黨紀政紀處分不滿兩年的;

  (七)其他不符合發證條件的。

  第十一條 行政執法人員申領行政執法證件應當經過相關法律知識的培訓、并經考試合格。培訓考試工作統一由縣司法局負責。

  第十二條 縣級行政執法機關申領行政執法證件應向縣司法局提出書面申請,填寫《陜西省行政執法人員資格審查表》,經縣司法局審查后,報市司法局審核,由市司法局報省司法廳終審并領證。

  第十三條 行政執法機關應當向縣司法局如實提交本單位申請行政執法資格認證的人員信息,并對提供信息內容的真實性負責。縣司法局負責對本行政區域內行政執法機關提交的人員信息進行資格審查,對符合規定條件的,進行公共法律知識培訓考試。

  第十四條 行政執法人員進行執法活動,應當向當事人出示行政執法證件。對不出示行政執法證件或超越權限和區域執法的,當事人有權拒絕。

  第十五條 行政執法證件僅限于行政執法人員本人在本執法區域內執行公務時使用,不得涂改、損毀或者轉借他人。如有遺失,領證件機關應公開聲明作廢,并按照規定的程序重新申領。

  行政執法人員因調離、退休、辭職、崗位調整或未按規定進行年審等原因不再從事行政執法工作的,應由本人所在單位負責收回其行政執法證件,并上交縣司法局,由縣司法局上交發證機關予以注銷。

  第十六條 行政執法證件的有效期為五年。有效期滿后,由縣司法局統一收回,逐級上交,由省司法廳統一銷毀,并按規定換發新證件。

  第十七條 申領行政執法證件的機關弄虛作假,為不符合要求的人員申領行政執法證件的,由縣政府或上級主管部門予以通報批評并責令其限期改正,情節嚴重的,給予直接責任人和主要領導人行政處分。

  第十八條 行政執法人員有下列情形之一的,由縣司法局暫扣其行政執法證件,應當視情節輕重,依法給予其處分:

  (一)執行公務時,不依法出示合法有效行政執法證件的;

  (二)涂改、損毀行政執法證件或者轉借他人的;

  (三)越權執法,濫用職權的;

  (四)玩忽職守,徇私舞弊的;

  (五)違反法定程序或者不依法履行法定職責的;

  (六)不按時參加公共法律知識更新培訓、考試不合格的;

  (七)行政執法評議考核不合格的;

  (八)年度考核不稱職或者不合格的;

  暫扣行政執法證件期限最長為90日。行政執法證件暫扣期間,不得從事行政執法活動,并應當進行離崗培訓。

  第十九條 行政執法人員有下列情形之一的,由縣司法局上報發證機關吊銷其行政執法證件,取消執法資格:

  (一)采取弄虛作假或其他手段取得行政執法證件的;

  (二)在行政執法過程中粗暴執法、辱罵毆打行政執法相對人的;

  (三)違法收費或者截留、私分罰款和沒收違法所得或財物的;

  (四)因行政執法不作為、濫用行政執法權造成嚴重后果的;

  (五)對投訴人、舉報人實施打擊報復的;

  (六)拒絕或者阻礙行政執法監督人員依法履行監督職責的;

  (七)拒絕向執法監督機關或者執法監督工作人員提供有關資料或者隱匿、毀滅、轉移執法證據的;

  (八)法律、法規、規章規定的其他違法情形。

  第二十條 私自印制行政執法證件的,由縣司法局責令限期改正,并沒收所印執法證件,予以銷毀。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

  第二十一條 行政執法人員對被暫扣或吊銷行政執法證件的處理決定有異議的,可以自收到處理決定之日起15日內向縣司法局申請復核,縣司法局接到復核申請后,應當進行復查,發現錯誤及時糾正。

  第二十二條 縣司法局工作人員在發放行政執法證件中弄虛作假、徇私舞弊的,由所在機關予以批評教育,責令限期改正,情節嚴重的給予行政處分。

  第二十三條 本辦法自2020年1月1日起施行,原《靖邊縣行政執法證件管理辦法(試行)》同時廢止。

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